{"id":52,"date":"2024-12-04T10:32:56","date_gmt":"2024-12-04T09:32:56","guid":{"rendered":"https:\/\/gruenes-forum.de\/kommunale-fluechtlingspolitik\/?page_id=52"},"modified":"2024-12-19T10:16:58","modified_gmt":"2024-12-19T09:16:58","slug":"unterbringung","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/gruenes-forum.de\/kommunale-fluechtlingspolitik\/unterbringung\/","title":{"rendered":"Unterbringung"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Asylgesetz regelt in einer Soll-Vorschrift die Gemeinschaftsunterbringung (<a href=\"https:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/asylvfg_1992\/__47.html\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/asylvfg_1992\/__47.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00a7&nbsp;47 AsylG<\/a>). Die Landkreise und kreisfreien St\u00e4dte bringen Gefl\u00fcchtete ohne Anerkennung im Auftrag des Landes unter und erhalten alle Kosten vom Land erstattet. Landkreise und kreisfreie St\u00e4dte sind rechtlich die Tr\u00e4ger der Einrichtungen und bedienen sich dabei ggf. sozialer Tr\u00e4ger und Sicherheitsdienste. Das Land bestimmt dabei, wie untergebracht werden soll, was es kosten darf und setzt minimale Standards (<a href=\"https:\/\/www.landesrecht-mv.de\/bsmv\/document\/jlr-GemUnterkVMVpP6\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">GUVO MV<\/a>). Im Rahmen des kommunalen Haushalts k\u00f6nnen diese Vorgaben \u00fcbertroffen werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Anerkannte Gefl\u00fcchtete oder Menschen mit besonderen Bed\u00fcrfnissen d\u00fcrfen aus Gemeinschaftsunterk\u00fcnften ausziehen. Sie beziehen B\u00fcrgergeld oder Sozialhilfe, ben\u00f6tigen aber viel Unterst\u00fctzung bei der Beantragung, bei der Wohnungssuche und bei vielen anderen Angelegenheiten mehr.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Unterbringung ist ein Aushandlungsprozess zwischen Landkreis und Land. Gemeinden werden nur beteiligt, wenn es um Gemeindegrundst\u00fccke oder Bebauungspl\u00e4ne geht. Der Landkreis k\u00f6nnte Gemeinden einzelne Gefl\u00fcchtete \u201eauch einfach vor die T\u00fcr stellen\u201c, wenn es keine freien Unterk\u00fcnfte mehr gibt. Das geschieht aber aus Gr\u00fcnden der Bed\u00fcrfnisse der gefl\u00fcchteten Menschen zum Gl\u00fcck nicht. Auch um des Friedens in der kommunalen Familie willen trauen sich Landr\u00e4te oder kommunale Politik nicht, hierzu Satzungen zu beschlie\u00dfen. Das Innenministerium und das Landesamt h\u00e4tten bei dieser Form der Unterbringung mehr Verwaltungsaufwand.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Betreiben von Gemeinschaftsunterk\u00fcnften wird ebenso wie die vorgeschriebenen Sicherheitsdienstleistungen nach einem Ausschreibungsverfahren vergeben.<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Gute Beispiele<\/h6>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>In Schwerin wird nicht kaserniert (lange Flure, Schulen, Kasernen usw.) sondern in Wohnungen im Wohngebiet untergebracht.<\/li>\n\n\n\n<li>In Rostock werden die Ausschreibungs- und Vergabeverfahren politisch mit Anfragen und Diskussionen in der B\u00fcrgerschaft begleitet.<\/li>\n\n\n\n<li>In Rostock gibt es in einer der Unterk\u00fcnfte Hausaufgabenbetreuung.<\/li>\n\n\n\n<li>Im Landkreis Ludwigslust Parchim wird der Kreishaushalt freiwillig um einen sechsstelligen Betrag aufgestockt, um die von Land und Bund finanzierten Beratungsstellen aufzustocken und die Betreuung kreisweit zu gew\u00e4hrleisten.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Musteranfragen\/-antr\u00e4ge<\/h6>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ausl\u00e4nderstatistik nach Herkunftsl\u00e4ndern, Dauer des Aufenthalts, Aufenthaltsstatus, Geschlecht, Alter u.v.a.m.<\/li>\n\n\n\n<li>Geduldete: Welche Duldungsart, Duldungsgr\u00fcnde, Herkunftsl\u00e4nder (Abschiebungen nach Afghanistan, Syrien, Somalia, in den Iran sind grunds\u00e4tzlich verboten, in manche anderen L\u00e4nder kann nicht abgeschoben werden, weil das Herkunftsland nicht mitarbeitet)<\/li>\n\n\n\n<li>R\u00fcckkehrberatung: Gibt es sie im Landkreis? Unterst\u00fctzung bei der Antragstellung erfolgt? Wie viele Ausreisen nach R\u00fcckkehrberatung? Herkunftsl\u00e4nder? Wie viele Mittel wurden durch die Beratungsstelle bzw. die Betroffenen beantragt? Wie hoch waren im vergangenen Jahr die ausgereichten F\u00f6rdermittel?<\/li>\n\n\n\n<li>Unterbringungsorte und Pl\u00e4tze, auch \u00dcbergangsheime f\u00fcr anerkannte Gefl\u00fcchtete, Ortskr\u00e4fte oder Menschen aus der Ukraine oder Fehlbelegung der Gemeinschaftsunterk\u00fcnfte (weil die Betr. keine Wohnung finden)<\/li>\n\n\n\n<li>Tr\u00e4ger der Unterbringung und k\u00fcnftige Ausschreibungstermine<\/li>\n\n\n\n<li>Einsicht in die Ausschreibungs- und Vergabeunterlagen: Entsprechen diese den Vorgaben des Landes oder anderen sozialen Standards<\/li>\n\n\n\n<li>Unbegleitete Minderj\u00e4hrige: Wo, wie viele, Herkunftsl\u00e4nder, aus anderen Bundesl\u00e4ndern zugewiesene, Erstattung anderer Bundesl\u00e4nder klappt? Vermisste Personen?<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Knackpunkte &amp; Herausforderungen<\/h6>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Landr\u00e4te und Oberb\u00fcrgermeister*innen ziehen sich bei dem Thema \u201eFlucht und Asyl\u201c zuweilen darauf zur\u00fcck, sie handelten im \u00fcbertragenen Wirkungskreis. Die Politik habe nichts dazu zu sagen. Das trifft nur teilweise zu. Wo in den Gesetzen Ermessenspielr\u00e4ume und Regelungsl\u00fccken bestehen, kann Kommunalpolitik Einfluss nehmen. Auskunftsrechte bestehen nach dem Informationsfreiheitsgesetz ohnehin.<\/li>\n\n\n\n<li>Einsicht in Ausschreibungsunterlagen f\u00fcr Gemeinschaftsunterbringung und Bewachung nehmen: Die Verwaltung verwendet Mustervertr\u00e4ge, die das Land vorschreibt. Die Akteneinsicht ist ein sehr deutliches Signal des Misstrauensgegen\u00fcber der Verwaltung. Das kann dazu f\u00fchren, dass sich das Verh\u00e4ltnis zur Verwaltung oder einem Teil der Verwaltung deutlich verschlechtert. Das sollte man vorher abw\u00e4gen.<\/li>\n\n\n\n<li>Jede Problematisierung der Migrationspolitik kann dazu f\u00fchren, dass dem rechten Framing der \u00dcberforderung und fehlenden Ordnung (\u201eWir werden \u00fcberrannt\u201c) Vorschub geleistet wird.<\/li>\n\n\n\n<li>Migrationspolitische Themen sollten positiv und l\u00f6sungsorientiert angegangen werden: Wo konkret tr\u00e4gt welche Ma\u00dfnahme zu welchem Fortschritt bei? \u2013 Beispiele: Dolmetscherpool ansiedeln, Hausaufgabenprojekt unterst\u00fctzen, Einkaufshilfen\u2026<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\">Weitere Informationsquellen<\/h6>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Willkommensportal des Landes und des Landkreises LUP<\/strong> <br>Das Portal bietet landesweit Informationen \u00fcber Unterst\u00fctzungsm\u00f6glichkeiten, die nach Kategorien auf einer Karte gesucht werden k\u00f6nnen:<br><a href=\"https:\/\/willkommeninmv.de\/willkommen\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">willkommeninmv.de\/willkommen<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fl\u00fcchtlingsrat Mecklenburg-Vorpommern e.V.<\/strong><br>Der Fl\u00fcchtlingsrat gibt als \u00fcberparteiliche gemeinn\u00fctzige Institution allen demokratischen Parteien Unterst\u00fctzung, wenn es um die Verbesserung der Lebenssituation Gefl\u00fcchteter in Mecklenburg-Vorpommern geht. Er ver\u00f6ffentlicht regelm\u00e4\u00dfig wichtige gesetzliche \u00c4nderungen und informiert und sensibilisiert die \u00d6ffentlichkeit.<br><a href=\"https:\/\/www.fluechtlingsrat-mv.de\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">www.fluechtlingsrat-mv.de<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Integrationsbeauftragte des Bundes<\/strong><br><a href=\"https:\/\/www.integrationsbeauftragte.de\/ib-de\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">www.integrationsbeauftragte.de\/ib-de<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Integrationsbeauftragte des Landes<\/strong><br><a href=\"https:\/\/www.regierung-mv.de\/Landesregierung\/sm\/Soziales\/Integration\/Integrationsbeauftragte-MV\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">www.regierung-mv.de\/Landesregierung\/sm\/Soziales\/Integration\/<br>Integrationsbeauftragte-MV\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alle Landkreise und einige St\u00e4dte haben aktuell ebenfalls Integrationsbeauftragte. Sie stellen ggf. wichtige Kooperationspartner*innen dar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Weiterlesen<\/strong><br><a href=\"https:\/\/gruenes-forum.de\/kommunale-fluechtlingspolitik\/einfuehrung\/\" data-type=\"page\" data-id=\"32\">&lt; Einf\u00fchrung<\/a> | <a href=\"https:\/\/gruenes-forum.de\/kommunale-fluechtlingspolitik\/integration\/\" data-type=\"page\" data-id=\"68\">Integration &gt;<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Asylgesetz regelt in einer Soll-Vorschrift die Gemeinschaftsunterbringung (\u00a7&nbsp;47 AsylG). Die Landkreise und kreisfreien St\u00e4dte bringen Gefl\u00fcchtete ohne Anerkennung im Auftrag des Landes unter und erhalten alle Kosten vom Land erstattet. Landkreise und kreisfreie St\u00e4dte sind rechtlich die Tr\u00e4ger der Einrichtungen und bedienen sich dabei ggf. sozialer Tr\u00e4ger und Sicherheitsdienste. 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